安全事故頻發(fā)，電動平衡車、滑板車可真不是“代步神器”

“兩分鐘輕松學(xué)會”“三歲娃就能騎行”“上下班代步神器”……在電商平臺上，標(biāo)榜智能酷炫的電動平衡車、電動滑板車一直備受青睞，不少家長將其作為玩具送給孩子，還有許多年輕人跟風(fēng)入手。

現(xiàn)狀

號稱三歲能玩 實非兒童玩具

下午5點左右，朝陽合生匯附近人流量漸增，一個小學(xué)生模樣的男孩腳踏電動平衡車，沿著商場南側(cè)向東行駛。一路上，他扭著頭與身邊同行的男孩不停地嬉笑打鬧，幾乎不看前方路況。迎面走來的行人見此情形，只好側(cè)身躲開，而男孩的家長只顧前行，并未做任何提醒。

行至商場東側(cè)的茂興西路旁，男孩跳下電動平衡車，走下臺階后繼續(xù)在馬路上騎行。雖說此處停放著多排車輛，且隨時可能有車輛進出，但男孩并未停下，依然在縫隙中穿梭。

事實上，類似的畫面經(jīng)?？梢栽谛^(qū)或街頭看到，兒童正在成為電動平衡車的主要使用者。在電商平臺上，電動平衡車更是被商家定義為“送給孩子成長的禮物”。

同樣在電商平臺，另一款最大速度可達15 km/h的電動平衡車也將兒童定義為適用人群。按照客服的說法，“3歲以上就可以玩”。在宣傳頁面中，能看到孩子不戴任何護具騎行的照片。相比之下，一款最大速度可達16km/h的電動平衡車目標(biāo)人群更為精確，索性將使用年齡限定在5到12歲，專門瞄準(zhǔn)兒童市場。

面對越來越多孩子腳踏“風(fēng)火輪”、秒變“小哪吒”的現(xiàn)象，北京兒童醫(yī)院順義婦兒醫(yī)院綜合外科朱林生醫(yī)生不無擔(dān)憂。他曾撰文談到，僅一個夜班中，就有4個孩子因玩平衡車摔傷來急診就診。這些孩子年齡最小的只有4歲，最大的也不過10歲，均未佩戴任何安全護具?；純旱氖軅课恢饕挥陬^部、上肢、膝關(guān)節(jié)、踝關(guān)節(jié)，診斷主要為頭皮血腫、頭皮挫裂傷、肱骨遠端骨折、尺橈骨骨折、膝關(guān)節(jié)損傷、踝關(guān)節(jié)扭傷等。

對此，中消協(xié)也曾發(fā)布消費警示，指出“由于目前市場上的電動平衡車普遍不是按照玩具安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計生產(chǎn)，也未列入國家玩具安全認(rèn)證，從其產(chǎn)品說明書的相關(guān)信息看，不屬于兒童玩具產(chǎn)品，不建議為年齡較小的孩子購買?！?/p>

調(diào)查

充當(dāng)代步工具 仍在肆意上路

與電動平衡車大多被定位于玩具不同，電動滑板車在滿足 娛樂 功能之余，還被商家冠以“代步工具”的名號，使用者也以年輕的上班族居多。

上午9點，地鐵1號線大望路站周圍正值早高峰，各類車輛川流不息，過往行人步履匆匆。忽然，一個獨特的身影從大望橋下飛快閃出。她把雙肩包掛在胸前，連帽衫將頭捂得嚴(yán)嚴(yán)實實，兩腳站立在一輛白色電動滑板車上，迅速沿著西大望路的非機動車道向北駛?cè)ィ焉磉叺淖孕熊囼T行者遠遠甩在身后。

“從產(chǎn)品屬性來看，電動平衡車和電動滑板車既不屬于機動車范疇，也不屬于非機動車范疇，因此不具有路權(quán)，不能作為交通工具使用，只能在一些專用場地或封閉場所使用?！痹诒本┦新蓭焻f(xié)會交通管理與運輸法律專業(yè)委員會主任黃海波看來，電動平衡車和電動滑板車不僅穩(wěn)定性較差，而且制動距離普遍過長，在高速行駛下對使用者和他人來說都很危險，“出于道路交通安全考慮，北京、上海等多地已經(jīng)明確禁止電動平衡車和電動滑板車等上路?！?/p>

其中，2018年新修改的《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第九十條規(guī)定，“在道路上使用動力裝置驅(qū)動的平衡車、滑板車等器械的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留器械，處200元罰款?！?/p>

黃海波談到，禁令之下，仍有一些人上路，說明后續(xù)還有不少工作需要跟進，“一方面，要加大宣傳力度，讓更多人了解到相關(guān)規(guī)定，提高安全意識，另一方面，也有必要加強監(jiān)管，避免商家在銷售過程中進行誤導(dǎo)性宣傳?！?/p>

反思

質(zhì)量問題普遍 標(biāo)準(zhǔn)亟待跟進

被不當(dāng)使用的同時，電動平衡車和電動滑板車還面臨著質(zhì)量問題帶來的諸多風(fēng)險。

日前，上海市市場監(jiān)督管理局公布了電動平衡車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。記錄顯示，檢測的20批次產(chǎn)品中，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品13批次，不合格率達到65%。在檢測的15個項目中，有6項發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，分別為防水性能、抗鹽霧腐蝕、超速保護、駐坡能力及保護、充電鎖止、防飛轉(zhuǎn)保護，而這些都與安全息息相關(guān)。此外，不合格產(chǎn)品既有小品牌，也有常見的知名品牌，可見質(zhì)量問題在整個電動平衡車行業(yè)相當(dāng)普遍。

“由于電動平衡車的規(guī)范生產(chǎn)和銷售直接關(guān)系著消費者的人身安全，因此，建議有關(guān)部門進一步明確電動平衡車的產(chǎn)品屬性，完善有關(guān)電動平衡車的技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要嚴(yán)控電動平衡車的最高設(shè)計車速、超速保護、低電量保護、駐坡能力及保護、充電鎖止、防飛轉(zhuǎn)保護等與消費者人身安全密切相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，為保障消費者安全正確使用電動平衡車建立完善的技術(shù)法規(guī)和監(jiān)督依據(jù)?！痹谥邢麉f(xié)發(fā)布的消費警示中，也呼吁有關(guān)部門加強對電動平衡車設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和引導(dǎo)。

在這方面，電動滑板車也未能幸免。國家市場監(jiān)督管理總局此前發(fā)布的電動滑板車風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果顯示，在目前沒有專門的電動滑板車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)下，國家市場監(jiān)督管理總局主要參照現(xiàn)行《電動自行車通用技術(shù)條件》《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組安全要求》等規(guī)定，對整車、電池、充電器三大部分進行了監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)抽取實體店2批次以及網(wǎng)絡(luò)平臺38批次共計40批次樣品中，電動滑板車普遍存在車速過快、制動性能差、車體強度不過關(guān)等問題，全項目符合率為0，是歷年來各類產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測中全項目符合率最低的產(chǎn)品。

“有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合電動平衡車和電動滑板車的產(chǎn)品特征、市場需求、安全保障和法律法規(guī)等，盡快明確這些車輛的產(chǎn)品屬性和適用標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)法律法規(guī)?！秉S海波建議，今后要將設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍，確保產(chǎn)品質(zhì)量可控制、安全性能可追溯，從根源上保障產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)品使用。