加強和改進未成年人思想道德建設(shè)有什么重要意義

未成年人是祖國的未來和希望，關(guān)心未成年人就是關(guān)心我們的明天。切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，需要戰(zhàn)略眼光和長期努力，需要全社會共同參與。聯(lián)系未成年人思想道德建設(shè)的實際，當(dāng)前應(yīng)在三個環(huán)節(jié)上下功夫。
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落實責(zé)任，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)擺上重要位置。從宏觀上看，現(xiàn)在的未成年人將來都是祖國的建設(shè)者，他們的素質(zhì)如何對國家和民族的發(fā)展具有決定性意義。特別是在當(dāng)代社會，一個國家或民族要發(fā)展、要振興，必須依靠國民整體素質(zhì)的提高。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，正是提高國民整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。
2把握規(guī)律，深入研究新形勢下未成年人思想道德建設(shè)的特點。對于思想道德建設(shè)也不能狹隘地理解，僅把它局限于文明禮貌、講究衛(wèi)生等具體品質(zhì)的培養(yǎng)，而應(yīng)當(dāng)注重人的綜合素質(zhì)的提高。加強未成年人思想道德建設(shè)意義重大，需要我們?nèi)フJ(rèn)真探索和把握它的規(guī)律與特點。
3注重實效，不斷創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容和形式。家庭、學(xué)校、社會在不同年齡階段的未成年人思想道德教育中具有不同的作用，三者的關(guān)系是相輔相成的。

未成年人是祖國的未來和希望。目前，我國18歲以下未成年人約3.67億。高度重視對下一代的教育培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。2004年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。5年來，各地各有關(guān)部門積極行動，出臺了一批政策辦法，開展了一系列重要活動，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗。

體制機制健全完善

5年來，各地普遍建立起未成年人思想道德建設(shè)工作“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，并得到有效運轉(zhuǎn)。

各級黨委、政府對未成年人思想道德建設(shè)工作重視程度明顯加強，均把該項工作列入重要議事日程，普遍制定實施意見，認(rèn)真落實責(zé)任分工，并將其列為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要內(nèi)容。

各相關(guān)部門配合更加密切。教育、公安、文化、廣電、工商、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版等相關(guān)職能部門各司其職、各負其責(zé)、分工協(xié)作，共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委、少工委等社會各界熱情支持、積極參與，工作合力不斷增強。

考核機制日益完善。中央文明委頒發(fā)了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，實現(xiàn)對各地工作情況系統(tǒng)全面考核。

此外，各地積極建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系，學(xué)校、家庭、社區(qū)的育人合力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已建立各級各類家長學(xué)校45萬余所，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)11萬余個，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育網(wǎng)絡(luò)。與此同時，各地還著力建設(shè)中小學(xué)及幼兒園教師隊伍，各類文化市場管理隊伍，青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范隊伍，形成了一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。

社會環(huán)境顯著改善

學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道。5年來，全面貫徹黨的教育方針，切實把德育工作放在素質(zhì)教育首位、貫穿到教育教學(xué)全過程，學(xué)校育人的主渠道作用得到有效發(fā)揮，德育教學(xué)明顯改善。與此同時，推廣天津市和平區(qū)、浙江省寧波市構(gòu)建“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗，學(xué)校、家庭、社區(qū)的育人合力明顯增強。

落實中辦、國辦《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境 促進未成年人健康成長的若干意見》，各地各有關(guān)部門強力推進文化環(huán)保工程，使網(wǎng)吧經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，熒屏聲頻明顯凈化，校園及周邊環(huán)境大為改觀。

同時，社會文化環(huán)境顯著改善，適應(yīng)未成年人的文化產(chǎn)品不斷增多。目前，愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施全部向未成年人集體參觀免費開放；少兒頻道開辦和落地覆蓋工作成效明顯。面向未成年人的文化項目和圖書出版規(guī)劃得到落實，相關(guān)產(chǎn)品大幅增加。5年來，共征集新創(chuàng)少兒歌曲7340余首，推薦適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲38款、優(yōu)秀音像制品112部、優(yōu)秀出版物500種。國產(chǎn)電視動畫片總時長由2004年的21800分鐘增長到2008年的1310****分鐘，數(shù)量達到249部，其中6部入選第11屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。少兒圖書產(chǎn)量由2004年的7989種增長至2007年的10460種；評出優(yōu)秀童謠80首；新增校外活動場所2100余個，總數(shù)達到4200余個。

值得一提的是，各級黨政部門和社會各界高度關(guān)注未成年人特殊群體教育管理，取得明顯成果。目前，進城務(wù)工農(nóng)民子女就地入學(xué)問題基本解決。2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，義務(wù)教育階段全國范圍內(nèi)近80％的進城務(wù)工農(nóng)民子女在流入地公辦學(xué)校就讀。對于“留守兒童”，各地各部門實施了“共享藍天關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童行動”等多項行動，使他們得到充分關(guān)愛。對于社會閑散未成年人、服刑人員子女等犯罪高危人群，各地各部門落實《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，使未成年人法制教育和自我保護教育進一步加強。

未成年人素質(zhì)提高

隨著未成年人思想道德建設(shè)工作的不斷深入，廣大未成年人的精神面貌發(fā)生了深刻變化，思想道德素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)明顯提升，熱愛祖國、積極向上、團結(jié)友愛、文明禮貌成為當(dāng)代中國未成年人精神世界的主流。

2004年以來，北京市連續(xù)3年開展了中小學(xué)生思想道德狀況測評，結(jié)果顯示：中小學(xué)生文明素質(zhì)明顯提升。2006年與2004年相比，“為班集體服務(wù)”、“自覺節(jié)水”、“不隨地吐痰”、“自愿捐獻錢物”等10多項測評指標(biāo)，中小學(xué)生得分平均提高了10％以上。2006年，哈爾濱市的抽樣調(diào)查同樣表明，中小學(xué)生思想品德優(yōu)秀和良好率高達95％以上。而公安部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則顯示，2006年抓獲的刑事犯罪案件作案人員中，14歲至17歲的未成年人為16.7萬人，比上年下降10.1％；不滿14歲的2萬余人，比上年下降12.6％。而這種情況已多年未出現(xiàn)。

與此同時，在各地各部門組織開展的形式多樣的未成年人道德實踐活動中，廣大未成年人積極參與，表現(xiàn)出極大的熱情。以2008年“抗震救災(zāi)英雄少年”評選表彰和學(xué)習(xí)活動為例，全國有5387萬余人參加投票，50名地震災(zāi)區(qū)優(yōu)秀少年兒童當(dāng)選“抗震救災(zāi)英雄少年”，1380余萬名未成年人在網(wǎng)上簽名留言，營造出濃厚的“學(xué)英雄少年、為奧運添彩、做有道德的人”的氛圍，表現(xiàn)出廣大未成年人積極向上、蓬勃進取的精神面貌。而在迎接和慶祝新中國成立60周年期間，9055萬余名未成年人直接參與了“向國旗敬禮、做一個有道德的人”的簽名寄語活動，發(fā)表感言心得630余萬條，不僅充分表達了他們對偉大祖國的熱愛之情，也讓人們看到了他們有理想、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼閴阎尽?/div>